Odgovori na zastupnička pitanja
18.Radna sjednica zastupnička pitanja inicijative i odgovori
Neira Dizdarević
Zvonko Marić
Ne postoje zakonske mogućnosti da se finansijska sredstava u oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo koriste za finansiranje izgradnje javnih kuhinja.
Obrazloženje:
Finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo regulisano je Zakonom o šumama Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 5/13) i to članom 62. navedenog Zakona, kao i Pravilnikom o postupku i kriterijima za dodjelu namjenskih sredstava u oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 19/14 i 12/16).
U članu 2. navedenog Pravilnika propisano je ko ima pravo na dodjelu namjenskih sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za projekte iz oblasti šumarstva, pa tako pravo na dodjelu namjenskih sredstava imaju:
a) Kantonalno javno preduzeće za gospodarenje državnim šumama na području Kantona Sarajevo „Sarajevo-šume“ i Kantonalna javna ustanova za zaštićena prirodna područja Kantona Sarajevo kao korisnici šuma i šumskog zemljišta u državnom vlasništvu,
b) privredna društva koja imaju sjedište, obavljaju djelatnost i realizuju projekte na području Kantona na vlastitom šumskom zemljištu,
c) obrazovne institucije, registrovane na sudu i/ili u registru Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte na području Kantona,
d) udruženja i fondacije, registrovana u Ministarstvu pravde Kantona Sarajevo i ona koja su registrovana u skladu sa zakonom na entitetskom ili državnom nivou, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte na području Kantona Sarajevo, a registrovani programski ciljevi i zadaci su im na uzgoju šuma, uzgoja i zaštite divljači te zaštite i unaprijeđenja okoliša,
e) fizička lica vlasnici privatnih šuma i šumskog zemljišta na području Kantona, a koja imaju prebivalište i realizuju projekte na području Kantona.
Članom 3. istog Pravilnika navedeni su taksativno i eksplicitno projekti iz oblasti šumarstva koji se mogu finansirati/sufinansirati iz Budžeta Kantona Sarajevo, a to su:
a) pošumljavanje produktivnih, a neobraslih šumskih zemljišta,
b) popunjavanje šumskih kultura,
c) njegu i zaštitu šumskih kultura,
d) prorede u šumskim kulturama,
e) prevođenje degradiranih sastojina u viši uzgojni oblik,
f) rekonstrukciju i konverziju izdanačkih šuma, šikara i šibljaka,
g) obnovu šuma od posljedica elementarnih nepogoda, prenamnoženja insekata, požara i slično,
h) unapređenje proizvodnje šumskog reprodukcionog materijala,
i) očuvanje i unapređenje bioraznolikosti šumskih ekosistema,
j) provođenje procesa deminiranja šuma i šumskog zemljišta,
k) uzgoju i zaštiti divljači,
l) izgradnji lovno uzgojnih objekata,
m) izgradnju, održavanje i unaprjeđenje šumske putne infrastrukture (radovi u okviru ovih projekata moraju biti u funkciji protivpožarne zaštite i optimalnog gospodarenja šumama),
n) sufinansiranje tehničkih specijalističkih kurseva iz oblasti šumarstva i lovstva,
o) naučna istraživanja i stručne analize iz oblasti šumarstva i lovstva,
p) zaštitu šuma od požara, štetnih šumskih insekata i biljnih bolesti,
r) certificiranje gospodarenja šumama.
Osim toga, dana 06.04.2016. godine objavljen je u dnevnim novinama Oslobođenje i na web stranici Ministarstva privrede „Javni poziv za prikupljanje ponuda radi dodjele namjenskih sredstava za finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo za 2016. godinu, sa pozicije Ministarstva privrede – Uprave za šumarstvo“. Po Javnom pozivu, samo je Kantonalno javno preduzeće za gospodarenje državnim šumama na području Kantona Sarajevo „Sarajevo-šume“ podnijelo određeni broj projekata iz oblasti šumarstva (tačnije 62 projekta) za finansiranje/sufinansiranje iz Budžeta, i sa istim su kasnije zaključeni ugovori o finansiranju/sufinasiranju realizacije istih. Isto tako, potrebno je istaći i da KJP „Sarajevo-šume“ određeni broj gore spomenutih finansiranih/sufinansiranih projekata iz Budžeta realizira i na području općine Trnovo, a shodno Operativnom planu za provođenje šumsko–uzgojnih radova i radova na zaštiti šuma na području Kantona Sarajevo u 2016. godini. Pa tako, na području općine Trnovo predviđena je realizacija 6 projekata iz oblasti čišćenja i popunjavanja kultura, stručnih analiza iz oblasti šumarstva (izrada elaborata o usklađivanju površina šuma i šumskog zemljišta za ŠGP “ Igmansko“ i ŠGP “Trnovsko”) i certificiranja šuma ukupne vrijednosti 339.872,57 KM.
Također, napominjemo da je u skladu sa Operativnim planom za provođenje šumsko–uzgojnih radova i radova na zaštiti šuma na području Kantona Sarajevo u 2015. godini (Zaključak Vlade Kantona Sarajevo broj: 02-05-20964-10/15 od 31.07.2015. godine) i provedenim javnim pozivima od dana 28.09.2015. godine i od dana 28.11.2015. godine, na području Općine Trnovo realizovano 11 projekata ukupne vrijednosti 1.324.153,75 KM. Projektima su obuhvaćene slijedeće vrste radova: čišćenje kultura, okopavanje i popunjavanje kultura, prorede u kulturama i sanacija putnih komunikacija.
S poštovanjem,
M I N I S T A R
Dr Muharem Šabić
Ne postoje zakonske mogućnosti da se finansijska sredstava u oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo koriste za finansiranje izgradnje javnih kuhinja.
Obrazloženje:
Finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo regulisano je Zakonom o šumama Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 5/13) i to članom 62. navedenog Zakona, kao i Pravilnikom o postupku i kriterijima za dodjelu namjenskih sredstava u oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 19/14 i 12/16).
U članu 2. navedenog Pravilnika propisano je ko ima pravo na dodjelu namjenskih sredstava iz Budžeta Kantona Sarajevo za projekte iz oblasti šumarstva, pa tako pravo na dodjelu namjenskih sredstava imaju:
a) Kantonalno javno preduzeće za gospodarenje državnim šumama na području Kantona Sarajevo „Sarajevo-šume“ i Kantonalna javna ustanova za zaštićena prirodna područja Kantona Sarajevo kao korisnici šuma i šumskog zemljišta u državnom vlasništvu,
b) privredna društva koja imaju sjedište, obavljaju djelatnost i realizuju projekte na području Kantona na vlastitom šumskom zemljištu,
c) obrazovne institucije, registrovane na sudu i/ili u registru Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte na području Kantona,
d) udruženja i fondacije, registrovana u Ministarstvu pravde Kantona Sarajevo i ona koja su registrovana u skladu sa zakonom na entitetskom ili državnom nivou, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte na području Kantona Sarajevo, a registrovani programski ciljevi i zadaci su im na uzgoju šuma, uzgoja i zaštite divljači te zaštite i unaprijeđenja okoliša,
e) fizička lica vlasnici privatnih šuma i šumskog zemljišta na području Kantona, a koja imaju prebivalište i realizuju projekte na području Kantona.
Članom 3. istog Pravilnika navedeni su taksativno i eksplicitno projekti iz oblasti šumarstva koji se mogu finansirati/sufinansirati iz Budžeta Kantona Sarajevo, a to su:
a) pošumljavanje produktivnih, a neobraslih šumskih zemljišta,
b) popunjavanje šumskih kultura,
c) njegu i zaštitu šumskih kultura,
d) prorede u šumskim kulturama,
e) prevođenje degradiranih sastojina u viši uzgojni oblik,
f) rekonstrukciju i konverziju izdanačkih šuma, šikara i šibljaka,
g) obnovu šuma od posljedica elementarnih nepogoda, prenamnoženja insekata, požara i slično,
h) unapređenje proizvodnje šumskog reprodukcionog materijala,
i) očuvanje i unapređenje bioraznolikosti šumskih ekosistema,
j) provođenje procesa deminiranja šuma i šumskog zemljišta,
k) uzgoju i zaštiti divljači,
l) izgradnji lovno uzgojnih objekata,
m) izgradnju, održavanje i unaprjeđenje šumske putne infrastrukture (radovi u okviru ovih projekata moraju biti u funkciji protivpožarne zaštite i optimalnog gospodarenja šumama),
n) sufinansiranje tehničkih specijalističkih kurseva iz oblasti šumarstva i lovstva,
o) naučna istraživanja i stručne analize iz oblasti šumarstva i lovstva,
p) zaštitu šuma od požara, štetnih šumskih insekata i biljnih bolesti,
r) certificiranje gospodarenja šumama.
Osim toga, dana 06.04.2016. godine objavljen je u dnevnim novinama Oslobođenje i na web stranici Ministarstva privrede „Javni poziv za prikupljanje ponuda radi dodjele namjenskih sredstava za finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti šumarstva iz Budžeta Kantona Sarajevo za 2016. godinu, sa pozicije Ministarstva privrede – Uprave za šumarstvo“. Po Javnom pozivu, samo je Kantonalno javno preduzeće za gospodarenje državnim šumama na području Kantona Sarajevo „Sarajevo-šume“ podnijelo određeni broj projekata iz oblasti šumarstva (tačnije 62 projekta) za finansiranje/sufinansiranje iz Budžeta, i sa istim su kasnije zaključeni ugovori o finansiranju/sufinasiranju realizacije istih. Isto tako, potrebno je istaći i da KJP „Sarajevo-šume“ određeni broj gore spomenutih finansiranih/sufinansiranih projekata iz Budžeta realizira i na području općine Trnovo, a shodno Operativnom planu za provođenje šumsko–uzgojnih radova i radova na zaštiti šuma na području Kantona Sarajevo u 2016. godini. Pa tako, na području općine Trnovo predviđena je realizacija 6 projekata iz oblasti čišćenja i popunjavanja kultura, stručnih analiza iz oblasti šumarstva (izrada elaborata o usklađivanju površina šuma i šumskog zemljišta za ŠGP “ Igmansko“ i ŠGP “Trnovsko”) i certificiranja šuma ukupne vrijednosti 339.872,57 KM.
Također, napominjemo da je u skladu sa Operativnim planom za provođenje šumsko–uzgojnih radova i radova na zaštiti šuma na području Kantona Sarajevo u 2015. godini (Zaključak Vlade Kantona Sarajevo broj: 02-05-20964-10/15 od 31.07.2015. godine) i provedenim javnim pozivima od dana 28.09.2015. godine i od dana 28.11.2015. godine, na području Općine Trnovo realizovano 11 projekata ukupne vrijednosti 1.324.153,75 KM. Projektima su obuhvaćene slijedeće vrste radova: čišćenje kultura, okopavanje i popunjavanje kultura, prorede u kulturama i sanacija putnih komunikacija.
S poštovanjem,
M I N I S T A R
Dr Muharem Šabić
Dževad Rađo
ODGOVOR:
Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo prihvata inicijativu zastupnika Dževada Rađe, s napomenom da su otpočele aktivnosti na njenoj realizaciji.
Sabahudin Delalić
Edin Forto
ODGOVOR
Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, podržava inicijativu zastupnika Edina Forto za iznalaženje mogućih rješenje za pitanje nekadašnjeg hotela „Nacional“ sa ciljem jačanja turističkih kapaciteta Kantona Sarajevo.
Koristimo se prilikom da Skupštinu Kantona Sarajevo još jednom informišemo da smo pribavili potrebnu dokumentaciju iz koje se može sagledati da je dio devastiranog hotela Nacional rekonstruisan na kojem je JU Srednja ugostiteljsko-turistička škola, na osnovu Rješenja Općine Stari Grad od 09.03.2004. br.: UP-I-06-31-617/04-III, upisana kao nosilac prava raspolaganja.
JU Srednja ugostiteljsko-turistička škola raspolaže i koristi dio nekretnine hotela „Nacional“ kao radionicu za realizaciju praktične nastave iz usluživanja, kuharstva i poslastičarstva. Dio nekretnine hotela „Nacional“ škola koristi kao kotlarnicu, a jedan dio školske radionice Hotel „Nacional“ je adaptirala za potrebe putničke agencije (školska radionica), takođe za potrebe realizacije praktične nastave. Za sve dijelove nekretnina hotela „Nacional“ škola, kao nosilac prava raspolaganja, posjeduje potrebnu dokumentaciju, a kopije Vam dostavljamo u prilogu.
Uputili smo dopis Pravobranilaštvu Kantona Sarajevo i zamolili ih da, obzirom da su zakonom zaduženi za zaštitu imovine i imovinskih interesa Kantona Sarajevo, razmotrite priloženu dokumentaciju i daju stručno mišljenje o promjeni statusa (prodaji, dugoročnom zakupu, koncesiji, nekom od oblika javnog privatnog partnerstva i sl.) hotela „Nacional“.
Pravobranilaštvo Kantona Sarajevo je razmotrilo dokumentaciju, a pisano izjašnjenje nam je dostavljeno, kopiju izjašnjenja Vam dostavljamo u prilogu.
Ministarstvo je zaprimilo tri Pisma namjere u kojima su iskazane namjere i zainteresovanost za investiciju u slučaju eventualne realizacije projekta obnove hotela „Nacional“, kopije pisama Vam dostavljamo u prilogu.
1. U pismu društva „BBI Real Estate“ d.o.o. za nekretnine Sarajevo, iskazana je namjera i zainteresovanost za investiciju u slučaju eventualne realizacije projekta obnove hotela „Nacional“.
2. etn d.o.o., Sarajevo je u Pismu namjere iskazalo interesovanje za rekonstrukcijom, obnovom i vraćanjem prvobitnoj namjeni starog sarajevskog Hotela Nacional, kao jednog od najznačajnijih simbola grada, kako turistički, tako i u edukativno- obrazovnog značaja.
3. Udruženje građana, dioničara – akcionara i udjeličara u društvima i investicionim fondovima u Bosni i Hercegovini iz Tuzle je u Pismu zatražilo informacije o slobodnim devastiranim površinama, o odnosu vlasništva škole u dijelu objekta, kao i o mogućnosti da se dio objekta prilagodi za potrebe Sarajevo Film Festivala.
Premijer je organizirao dva radna sastanka sa Pravobraniocem Kantona Sarajevo i zainteresovanim stranama oko pokretanja aktivnosti u vezi sa hotel Nacionalom. Također, premijer je i obišao objekat hotela Nacional i prostorije Srednje ugostiteljsko-turističke škole.
Ministarstvo nije u ovom trenutku u mogućnosti dati preciznije informacije o procjeni zatečenog stanja objekta, te potencijalnim mogućnostima obnove i namjene objekta, koje kantonalne vlasti eventualno razmatraju, kao ni procjene o visini investicija.
Vlada Kantona Sarajevo, prije nego što se donese odluka o promjeni statusa (prodaji, dugoročnom zakupu, koncesiji, nekom od oblika javnog privatnog partnerstva i sl.) hotela „Nacional“, će pribaviti stručno mišljenje Pravobranilaštva Kantona Sarajevo, kao stručnog tijela zakonom zaduženog za zaštitu imovine i imovinskih interesa Kantona Sarajevo, o potpuno utvrđenim svim činjenicama oko statusa hotela „Nacional“.
Nermin Bjelak
Hamed Aljović
O D G O V O R:
Zastupničko pitanje se u drugom dijelu pod b), odnosi na Upravu za stambena pitanja Kantona Sarajevo i u tom dijelu dajemo odgovor na postavljeno zastupničko pitanje.
Uprava za stambena pitanja Kantona Sarajevo je pored ostalih nadležnosti, nadležna i za rješavanje zahtjeva za vraćanje stanova na raspolaganje podnesenih od strane davalaca stana na korištenje, a shodno Zakonu o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova („Sl. novine Fedracije BiH“, broj; 28/05 i 2/08), koji je stupio na snagu dana 19.05.2005. godine.
Stupanjem na snagu navedenog zakona, ovom organu podneseno je 7500 zahtjeva davalaca stana na korištenje, s tim da ovaj broj nije konačan, jer se zahtjevi i dalje podnose, a imajući u vidu mišljenje Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj; 05-I-23-6-619/06 od 19.12.2006. godine, da se zahtjev za vraćanje stanova na raspolaganje može dopuniti u skladu sa odredbom člana 128. Zakona o upravnom postupku.
Treba istaći da je Uprava za stambena pitanja nadležna i za vođenje postupaka po službenoj dužnosti, ukoliko je davalac stanova na korištenje, privatizovano preduzeće. U tom slučaju se stanovi stavljaju na raspolaganje Općini na čijoj se teritoriji ti stanovi nalaze.
Među podnesenim zahtjevima za stavljanje stanova na raspolaganje pored Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo nalaze se i zahtjevi Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine, Federalnog MUP-a, Kantonalnog MUP-a, Federalnog zavoda PIO/MIO, Željeznica Federacije BiH, Zraka, Vanjske trgovinske Komore, Vodovoda i kanalizacije, Domova zdravlja, Energoinvesta, Elektroprivrede, Unis-Pretisa, Parlamenta Federacije, Univerziteta u Sarajevu, BH Pošte, Općina Centar, Stari Grad, Novo Sarajevo, Novi Grad, Ilidža, Vogošća, Ilijaš i drugih davalaca stanova na korištenje.
Slijedom Vašeg zastupničkog pitanja i date informacije, utvrđeno je da je Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo podnio zahtjev za stavljanje na raspolaganje i stana u ul. Samira Ćatovića Kobre br. 19/4-15, raniji nosilac stanarskog prava Trifković Branislav.
Uprava za stambena pitanja je preduzela aktivnosti na rješavanju podnesenog zahtjeva, te izvršila provjeru korištenja predmetnog stana od strane službenog lica ovog organa i sačinila zapisnik o kontroli korištenja predmetnog stana.
Postupajući po podnesenom zahtjevu za stavljanje stana na raspolaganje, shodno članu 147. Zakona o upravnom postupku, zakazana je usmena rasprava za dan 29.08.2016. godine, u 10 sati, na koju su pozvani zastupnik vlasnika stana Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo i korisnica predmetnog stana Mulaosmanović-Smajić Fikreta.
Nakon održane rasprave i provedenog postupka, a ocjenom svih dokaza, Uprava za stambena pitanja Kantona Sarajevo će donijeti odluku po podnesenom zahtjevu Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo, a u skladu sa članom 2. i 5. Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova i člana 13. Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima.
O D G O V O R:
Zastupničko pitanje se u drugom dijelu pod b), odnosi na Upravu za stambena pitanja Kantona Sarajevo i u tom dijelu dajemo odgovor na postavljeno zastupničko pitanje.
Uprava za stambena pitanja Kantona Sarajevo je pored ostalih nadležnosti, nadležna i za rješavanje zahtjeva za vraćanje stanova na raspolaganje podnesenih od strane davalaca stana na korištenje, a shodno Zakonu o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova („Sl. novine Fedracije BiH“, broj; 28/05 i 2/08), koji je stupio na snagu dana 19.05.2005. godine.
Stupanjem na snagu navedenog zakona, ovom organu podneseno je 7500 zahtjeva davalaca stana na korištenje, s tim da ovaj broj nije konačan, jer se zahtjevi i dalje podnose, a imajući u vidu mišljenje Federalnog ministarstva prostornog uređenja broj; 05-I-23-6-619/06 od 19.12.2006. godine, da se zahtjev za vraćanje stanova na raspolaganje može dopuniti u skladu sa odredbom člana 128. Zakona o upravnom postupku.
Treba istaći da je Uprava za stambena pitanja nadležna i za vođenje postupaka po službenoj dužnosti, ukoliko je davalac stanova na korištenje, privatizovano preduzeće. U tom slučaju se stanovi stavljaju na raspolaganje Općini na čijoj se teritoriji ti stanovi nalaze.
Među podnesenim zahtjevima za stavljanje stanova na raspolaganje pored Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo nalaze se i zahtjevi Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine, Federalnog MUP-a, Kantonalnog MUP-a, Federalnog zavoda PIO/MIO, Željeznica Federacije BiH, Zraka, Vanjske trgovinske Komore, Vodovoda i kanalizacije, Domova zdravlja, Energoinvesta, Elektroprivrede, Unis-Pretisa, Parlamenta Federacije, Univerziteta u Sarajevu, BH Pošte, Općina Centar, Stari Grad, Novo Sarajevo, Novi Grad, Ilidža, Vogošća, Ilijaš i drugih davalaca stanova na korištenje.
Slijedom Vašeg zastupničkog pitanja i date informacije, utvrđeno je da je Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo podnio zahtjev za stavljanje na raspolaganje i stana u ul. Samira Ćatovića Kobre br. 19/4-15, raniji nosilac stanarskog prava Trifković Branislav.
Uprava za stambena pitanja je preduzela aktivnosti na rješavanju podnesenog zahtjeva, te izvršila provjeru korištenja predmetnog stana od strane službenog lica ovog organa i sačinila zapisnik o kontroli korištenja predmetnog stana.
Postupajući po podnesenom zahtjevu za stavljanje stana na raspolaganje, shodno članu 147. Zakona o upravnom postupku, zakazana je usmena rasprava za dan 29.08.2016. godine, u 10 sati, na koju su pozvani zastupnik vlasnika stana Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo i korisnica predmetnog stana Mulaosmanović-Smajić Fikreta.
Nakon održane rasprave i provedenog postupka, a ocjenom svih dokaza, Uprava za stambena pitanja Kantona Sarajevo će donijeti odluku po podnesenom zahtjevu Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo, a u skladu sa članom 2. i 5. Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji stanova i člana 13. Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima.