Delegacija Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope u posjeti Kantonu Sarajevo: Urediti odnose između KS i jedinica lokalnih zajednica, uz poštivanje zakona i propisa

Delegaciju Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope (VE) u čijem sastavu su bile dvije izvjestiteljice Leila Hunziker i Karla Dejonghe, te profesor i član grupe nezavisnih eksperata Jens Woelk i ko-sekretarica Odbora za monitoring Svitlana Pereverten razgovarali su danas sa predsjedavajućim Skupštine Kantona Sarajevo Elmedinom Konakovićem, premijerom Edinom Fortom i ministrom finansija Amelom Kovačevićem. Sastanak je organizovan s ciljem upoznavanja sa aktuelnom situacijom u Kantonu Sarajevo s posebnim osvrtom na zakonodavstvo u oblasti lokalne i kantonalne samouprave u Federaciji BiH nakon njihove posljednje monitoring posjete našoj zemlji krajem prošle godine.
U vezi s tim, predsjedavajući Konaković je naveo kako je Kanton Sarajevo po svom uređenju i geografskom položaju specifičan u odnosu na druge, prije svega jer jedini ima dvije jedinice lokalne samouprave na jednom prostoru i četiri gradske opštine, od ukupno devet, koje čine bazu organizacione jedinice Grad.
“Stvarne granice među opštinama ne postoje zbog čega se godinama nije mogao riješiti problem nadležnosti lokalnih zajednica koje im zaista po Ustavu pripadaju, jer njihova implementacija na terenu nije moguća. Po Ustavu isporuka vode ili grijanja pripada lokalnim zajednicama, ali je nemoguće od Ilidže do Starog Grada organizovati devet sistema isporuke vode i grijanja”, pojasnio je predsjedavajući Konaković.
Potcrtao je kako je Skupština Kantona Sarajevo 2017.godine usvojila amandmane na kantonalni ustav kojim su jasno razgraničene nadležnosti kantona, Grada Sarajeva i jedinica lokalne samouprave, ali ih sad treba i primjeniti. U interesu je urediti međusobne odnose između Kantona Sarajevo i lokalnih zajednica, uz poštivanje zakona i propisa ali da se ne ugrozi ničije funkcionisanje.
Upoznao je goste da je Ministarstvo pravde i uprave napravilo četiri verzije zakona o lokalnoj samoupravi koji će, nakon što se odabere najbolje ponuđeno rješenje, biti realizovan u ovoj godini, ali će biti i u skladu sa izmjenom Zakona o javnim prihodima.
Također je ukazano i na značaj opstanka“pondera (koeficijenta) 2” Kantonu Sarajevo, jer bi se njegovim ukidanjem nanijela šteta svima, ne samo Sarajevu nego cijelom sistemu Federaciji BiH , iz razloga što nijedan drugi kanton ne bi mogao proizvesti toliko novca.
Po njegovim riječima, Kanton Sarajevo na jedinstveni račun uplati više od 2 milijarde i 700 miliona KM indirektnih poreza, što je gotovo milijardu više u odnosu na to koliko uplati Republika Srpska.
Premijer Forto je istakao kako je potrebno promijeniti i formulu koja stoji iza pondera jer bez toga ni on ne može dobro funkcionirati, kao i da lokalne zajednice trebaju više novca izdvajati za projekte.
“U Kantonu Sarajevo živi 20 posto stanovništva FBiH i mi generiramo 33 posto GDP -a , zbog čega smo ‘power house’ za cijelu FBiH. Kada su u pitanju nadležnosti općina i kantona one se moraju regulisati Zakonom o lokalnoj samoupravi i pripadajućim prihodima koji bi se trebali alocirati u skladu sa reformom koja se desi”, naveo je ministar Kovačević.
Dodao je kako neke općine imaju suficite u svom poslovanju što se vidi po različitim indikatorima, kao što su npr. plate i ležerno nastupaju u svojim investicijama u odnosu na Kanton Sarajevo koji je pritisnut komunalnim aktivnostima koje mora da pruži.
Najavio je promjenu Zakona o komunalnim taksama, kojim trenutno nisu zadovoljne ni općine ni Kanton ni poslodavci. Vrlo je bitno pronaći jedinstveno rješenje te napraviti poslovni ambijent u kojem će mladi poduzetnici željeti kreirati svoje biznise u KS.
Na kraju sastanka članovi delegacije su pohvalili Zimski europski olimpijski festival mladih (EYOF) kao jedan zajednički projekt Sarajeva i Istočnog Sarajeva.
Ovom prilikom, predsjedavajući Konaković, premijer Forto i ministar Kovačević zahvalili su se monitoring delegaciji za njihovo stalnu zainteresovanost za prilike u Kantonu Sarajevu, podršku i pružanje pomoći tokom proteklih godina.
Kongres lokalnih i regionalnih vlasti VE je panevropsko političko tijelo koje se sastoji od 636 članova koji mogu biti regionalni ili općinski vijećnici, načelnici i gradonačelnici ili predsjednici regionalnih vlasti, a predstavljaju više od 200.000 lokalnih vlasti u 47 evropskih država. Njegova uloga je unapređenje lokalne i regionalne demokratije, poboljšanje i jačanje lokalne i regionalne samouprave na osnovu primjene načela utvrđenih u Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi, kao i nadgledanje statusnih obaveza zemalja članica VE.